高举安全大旗 共筑平安堡垒
——校保卫处负责人解读校园稳定安全工作
高校“安全工作无小事”。学校的稳定与安全，不仅关系到师生的切身利益，也涉及到家庭的幸福和社会的安宁。
我校党委领导班子高度重视校园稳定安全工作，继4月全校实行智能门禁系统后，5月22日，在校党委书记梁桂主持召开的稳定安全工作会议上，历时一年两上常委会、凝聚各方意见的《关于进一步深化校园稳定安全工作的意见》（以下简称《意见》）出台，为进一步加强校园稳定安全工作，构建“平安校园”夯实了基础。
为让全校师生牢固树立“安全工作无小事”的观念，深刻领会《意见》精神，共同致力构建校园安全大格局，本报记者采访了校保卫处处长刘西平，就新出台的校园稳定安全纲领性文件进行解读。
问：《意见》出台的意义何在？
答：校园稳定安全工作作为一项长期而艰巨的任务，校党委历来高度重视。尤其是在近几年，从确立安全责任制到建立安全防范体系网络，以完善管理制度着手落实安全与稳定工作措施，结合“人防、物防、技防”手段不断消除安全隐患，并通过反复的安全宣传教育形成了全校师生员工共建校园安全的良好氛围。
为进一步认真贯彻落实教育部和陕西省关于高校稳定安全工作的要求，建立广泛参与、网格化安全管理格局，结合我校实际，依据校党委要求特制订此《意见》。该《意见》的出台，对在全校进一步牢固树立维护校园安全的责任意识，健全体制机制，落实安全责任，强化工作措施，夯实保障基础，推进学校稳定安全工作制度化、规范化、标准化建设，有效预防各类事故发生，构建“平安校园”长效机制具有积极的促进作用和指导意义，也便于各级、各部门对照职能，严格落实各项管理制度，强化各级管理责任，促使稳定安全工作管理水平整体提高，共同营造利于师生学习和生活的稳定、平安、和谐的校园及周边环境。
问：《意见》制定的依据是什么？
答：党中央、国务院、教育部高度重视稳定安全工作，出台了一系列法规及文件，为进一步做好稳定安全工作奠定了良好基础。
为认真贯彻上级有关稳定安全工作精神，新一届校党委班子高度重视，对校园稳定安全工作提出全新要求。梁桂书记、孙其信校长、徐养福副书记等校领导经常检查指导稳定安全工作，多次强调稳定安全工作的重要地位、责任意识及担当意识。特别是梁桂书记上任后，对我校稳定安全工作进行了充分调研，5次面对面就加强学校稳定安全工作给予指导，并首次引进驻地公安、消防、安监等安全管理专业部门对我校定期开展安全评估，让专家从行业角度帮助我们查找安全工作中的问题和漏洞，并协助提出整改措施和方案，促使我校安全管理工作迈上了新台阶。
依据新一届校党委班子对稳定安全工作的具体要求，在总结兄弟院校较好经验及我校近年来稳定安全工作实际做法的基础上，根据教育部、陕西省高教工委有关做好校园稳定安全工作的文件精神，参照陕西省社会治安综合治理委员会、省教育厅、省公安厅关于《陕西省“平安校园”创建活动实施办法》（试行）及具体考评办法，校党委先后两次召开常委会讨论，在凝聚各方意见的基础上，制定了学校《关于进一步深化校园稳定安全工作的意见》。
问：《意见》的亮点和创新点在哪里？
答：校园稳定安全工作的总体目标是：大事不出、小事减少、管理严格、校园和谐。围绕这个总体目标以及校党委提出的顶层设计、形成自上而下、横向到边、纵向到底的网格化大安全格局的要求，作为校园安全的牵头部门，我们深思熟虑后提出四大方面的工作任务和13项重要举措。其中的亮点和创新点主要体现在以下几个方面：
第一，创新安全工作评估制。在梁桂书记的亲自主抓下，我校首次引进驻地公安、消防、安监等安全管理专业部门对我校定期开展安全评估，让专家从行业角度帮助我们查找安全工作中的问题和漏洞，取得了良好效果。今后，我们会每年邀请杨凌公安、消防及安监等部门对校园安全进行第三方评估，使安全工作评估制常态化。
第二，创建平安校园指挥中心。依托学校安防监控中心建立集维稳、综治、消防、应急“四位一体”的平安校园指挥中心，实施24小时校园安全实时监控，建立巡更系统、电子报警柱系统，建成人防、物防、技防有机结合，技防、巡逻、校园通讯结合，门卫、巡逻、护楼结合的“全方位、立体化”安防网络。
第三，学生公寓加装火灾报警系统。学生的安全大于天，我们要以学生为本，为学生服务。学生公寓坚持24小时值班制度，严格出入物品登记和会客登记制度，定期巡查保障学生公寓安全，在全校范围内为学生公寓加装消防火灾自动报警系统。
第四，组建平安校园志愿者队伍。在我校首次组建由离退休人员和在校师生参加的“平安校园”志愿者队伍，协助开展校园安全巡查、火灾预防与扑救、防盗防骗、交通管理、应急处置及校园安全评估等活动。
第五，打造安全教育体系。重新修订完善《大学生安全手册》，完善和丰富学校“1161”安全教育体系，即一门安全教育课、一次应急演练、六个专题教育（消防、治安、交通、国家安全、反邪教、保密）、一个安全教育专题网站，提高师生安全防护能力。
第六，设立校园安全评估指标体系。为打造一个全方位的校园安全体系，将校园安全明确到各部门和单位，具体到岗位上，我们从实验室、特种设备、食品、治安防范、学生社区等五方面的安全出发，设计出校园安全评估指标体系，细化出15类102个具体指标进行有效安全评估。
问：《意见》的组织保障体现在哪些方面？
答：第一，成立稳定安全工作领导小组，加强领导，细化任务。成立校级稳定安全工作领导小组，下设稳定安全教育组、信息研判及网络舆情组、校园安全组、隐患排查整治组、突发事件应急处置组五个工作组，实行工作组分工负责制，明确工作牵头单位、任务及目标，落实责任。如稳定安全工作组由党委校长办公室牵头，工作任务是不定期开展各种形式的思想教育工作，普及安全知识，提高师生安全防范意识和基本技能。
第二，确立稳定安全第一责任人，明确职责，责任到人。各单位是所辖区域稳定安全工作的责任主体，直接管理和实施本单位稳定安全工作。如各学院党委书记、院长为本单位稳定安全第一责任人，全面负责单位的稳定安全工作，明确各区域安全管理责任人，落实工作任务。
第三，安全评估结果作为年终考核指标，严格考核，实施奖惩。年终严格按照学校稳定安全工作考核办法考核，将第三方评估结果、内部评估结果、稳定安全工作考核结果作为评选校级先进单位的重要依据。对考核成绩优异的单位，学校予以表彰奖励，考核不合格、“一票否决”的单位及第一责任人不得参加当年学校先进单位、个人评选。对因工作失职造成事故的责任人按事故性质及损失大小，给予党纪、政纪处分，并追究其他责任。